I. Предварительное решение: "защитный замок" для неопределенного таможенного кода

Помню, когда я только начинал работать в отрасли в 2003 году, партия химического сырья простояла на таможне 28 дней из-за спора о коде ТН ВЭД, что ежедневно приводило к расходам на хранение в размере десятков тысяч юаней. Теперь таможня запустиласистему предварительных решений по классификации товаровСистема подобна "GPS для прохождения таможни", предоставляемому предприятиям, что позволяет найти превентивное решение для давней проблемы внешней торговли — споров о налоговых номерах.

Согласно Приказу № 236 Главного таможенного управления, эта система позволяет предприятиям до фактического ввоза или вывоза товаров почетырем основным категориям таможенных вопросовподать заявку на получение юридически обязательного предварительного решения:

• Классификация товаров при ввозе и вывозе (код ТН ВЭД)
• Происхождение или статус происхождения товаров
• импортироватьтаможенная стоимостьСвязанные элементы (лицензионные платежи, комиссионные и т. д.)
• Другие вопросы, установленные Главным таможенным управлением

II. Требования к участникам: не все предприятия могут "открывать слепые коробки".

В прошлом году ко мне обратилась за консультацией одна стартап-компания. Они хотели импортировать партию новых умных носимых устройств, но их таможенная регистрация была действительна всего 2 месяца. Эта ситуация является типичным примеромзаблуждения относительно условий подачи заявки.

. Жесткие требования кпредварительному решению:включают:

• Заявитель должен быть участником внешнеторговой деятельности, осуществляющим фактический ввоз или вывоз
• Должен быть зарегистрирован в таможенных органах
• В принципе, заявка должна быть подана за 3 месяца до планируемого ввоза/вывоза (в особых случаях срок может быть сокращен до 3 месяцев)
• Каждая заявка может касаться только одной категории таможенных вопросов

Особое напоминание: Те, кто выступает в качестве агентовтаможенное оформление, обратите внимание, что вы не можете подавать заявку на предварительное решение от имени владельца груза; этот момент четко исключен в Объявлении № 14 Главного таможенного управления.

III. Руководство по действиям: Пять шагов к освоению электронной заявки

Сейчас подача предварительных решений полностью перешла в электронный формат, что намного удобнее, чем в наши времена, когда приходилось бегать по таможням с бумажными документами. Конкретные действия можно разделить напять шагов：

1. Вход в систему：Войдите в модуль предварительного определения классификации товаров через "Единое окно" или "Интернет+Таможня".
2. Подготовка документов: Скачайте шаблон заявления, заполните его, поставьте печать и отсканируйте (обратите внимание, что номер должен совпадать с номером, сгенерированным системой)
3. Ввод информации: Система автоматически заполняет основные сведения о предприятии, серые поля недоступны для редактирования, желтые поля являются обязательными для заполнения
4. Загрузка вложений: Все вложения необходимо преобразовать в формат PDF, размер одного файла не должен превышать 4 МБ, общий объем не должен превышать 256 МБ
5. Отслеживание статуса: С помощью 18 типов статусов документов в режиме реального времени отслеживать ход рассмотрения

Совет: после получения статуса "Успешное размещение на таможенном складе" рекомендуется немедленно связаться с отделом таможенных пошлин местной таможни для подтверждения. У меня был клиент, который пропустил срок подачи корректировки из-за задержки отображения в системе.

IV. Управление сроками: Как правильно использовать 60-дневный отсчет

Таможенное обязательство60 рабочих днейВнутри выдается решение, но этот срок имеет "подушку":

• Время на лабораторные анализы, испытания и другие сторонние процедуры не учитывается
• На время внесения исправлений в документы отсчет времени приостанавливается
• Сложные товары могут потребовать проведения экспертной оценки

Согласно моему опыту, сроки рассмотрения заявок по разным категориям товаров существенно различаются:

• Потребительские товары общего назначения: обычно рассматриваются в течение 40 дней
• Машины и электрооборудование: в среднем требуется 55 дней
• Химическая продукция: часто требует лабораторных исследований, поэтому обычно превышает 60 дней

V. Практические рекомендации: ?Три нужно и три нельзя? при использовании предварительного таможенного решения

Обобщив опыт работы с более чем 200 случаями предварительных решений за эти годы, можно выделитьЗолотое правило：

Три нужно:

• В графе "Примечания" декларации на товары необходимо указать "Предварительное решение + номер решения".
• Товары, соответствующие описанию в решении, должны быть строго задекларированы в соответствии с ним
• Необходимо регулярно проверять срок действия предварительного решения (изменения в законодательстве могут привести к его автоматической отмене)

Три нельзя:

• Не используйте предварительное решение для предприятий или товаров, не указанных в нем
• Не продолжайте использовать первоначальное решение после изменения параметров товара
• Не рассматривайте предварительное решение как постоянное основание для классификации (срок действия обычно 3 года)

В прошлом году одно предприятие использовало предварительное решение для продуктов другой модели, в результате чего таможня взыскала с него разницу в налогах. Этот урок стоит усвоить.

VI. Особое напоминание: ни в коем случае не попадайтесь в эти "ловушки"!

Ошибки, которые часто совершают новички:Фатальная ошибкавключают:

• Описание товара слишком краткое (рекомендуется предоставить технические параметры, принцип работы и т. д.)
• Игнорирование заявления о конфиденциальности (чувствительная информация должна быть четко обозначена)
• Повторная подача заявки на один и тот же товар (система автоматически отклонит заявку)
• Не сохранена полная копия заявочных материалов (таможня может провести проверку постфактум)

Я был свидетелем трагедии, вызванной неточным описанием товара: одна компания описала "препрег из углеродного волокна" просто как "композитный материал", в результате чего был присвоен неверный код ТН ВЭД, и впоследствии с них взыскали антидемпинговые пошлины.

VII. Анализ "стоимости и эффективности" предварительных решений

Хотя предварительное решение предоставляется бесплатно, предприятиям необходимо оценитьСкрытые издержки：

• Временные затраты: могут повлиять на срок поставки
• Альтернативные издержки: замедляют скорость вывода на рынок
• Управленческие затраты: требуется выделенный сотрудник для отслеживания процесса

Рекомендуется обратиться к этомуМатрица принятия решений：

• Высокоценные товары (например, точные приборы): настоятельно рекомендуется подать заявку
• Новые продукты (например, умный дом): приоритетно рассмотреть подачу заявки
• Обычные массовые товары (например, одежда): можно оценить необходимость
• Срочные грузы (например, свежие продукты): подавать заявку с осторожностью

Запомните: предварительное тарифное решение — не панацея, но без него никак нельзя, особенно если ваш товар находится на границе классификационных кодов. Оно может стать "навигатором" для беспрепятственного прохождения таможни, но также может превратиться в "слепую коробку" с кодом ТН ВЭД, задерживающую коммерческие возможности — всё зависит от того, как вы им воспользуетесь.