Почему предприятиям необходимо создавать склад экспортного контроля?

В практике международной торговли экспортные склады под таможенным контролем служат для предприятий своего рода "аванпостом зарубежных складов". По данным таможенной статистики, в 2022 году общая стоимость товаров на экспортных складах под таможенным контролем по стране выросла на 23% в годовом исчислении. Эта цифра отражает тот факт, что все больше предприятий используют эти таможенные объекты для оптимизации экспортной логистики. Проще говоря, экспортный склад под таможенным контролем — это складское помещение, утвержденное таможенными органами, специально предназначенное для хранения товаров, прошедших таможенное оформление на экспорт. Это эквивалентно "переносу" таможенной границы на склад предприятия.

Создание склада экспортного контроля может принести предприятиям три основных преимущества:

• Ускорение оборота средств: Товары, помещенные на склад, сразу считаются экспортированными, можно немедленно оформить возврат НДС.
• Снижение логистических затрат: обеспечение централизованной доставки и распределения экспортных грузов.
• Повышение гибкости торговли: поддержка простых операций обработки, маркировки и других услуг с добавленной стоимостью.

Условия и подготовка документов для подачи заявки на создание

Согласно статье 9 ?Правил таможенного контроля за складами временного хранения экспортных товаров?, предприятие должно одновременно соответствовать трем "жестким критериям":

• Статус юридического лица предприятия (необходимо предоставить копию свидетельства о регистрации)
• Двойная квалификация (право на ведение импортно-экспортной деятельности + лицензия на складскую деятельность)
• Соответствие площади участка требованиям (для экспортно-распределительного типа ≥ 2000 м2, для типа внутреннего расчета ≥ 1000 м2)

Я однажды помогал предприятию по производству электронных компонентов готовить материалы для заявки и особо хочу напомнить обратить внимание на два ключевых документа:

• План склада: необходимо обозначить зону контроля, местоположение пропускного пункта, точки видеонаблюдения.
• Схема географического расположения: должен включать основные прилегающие дороги и значимые ориентиры.

Частая ошибка: одно швейное предприятие при первой подаче заявления получило отказ, так как на плане помещения не было указано ограждение. Рекомендуется заранее уточнить требования к чертежам в местном таможенном управлении.

Срок рассмотрения таможней в "два 20-дневных периода".

Весь процесс утверждения подобен эстафете:

• Первый этап: местное таможенное управление завершает первичную проверку (включая выездную инспекцию) в течение 20 рабочих дней.
• Второй этап: Главное таможенное управление принимает окончательное решение в течение 20 рабочих дней.

Практический пример: в одной из зон свободной торговли в дельте реки Янцзы внедрена система ?предварительной проверки?. Предприятия получают замечания по модификации уже через 3 дня после подачи электронных документов, что значительно повышает процент одобрения. Рекомендуется активно использовать услуги таможни по предварительной проверке.

Четыре основных ключевых элемента этапа приемки

Получение решения о разрешении на создание — это только первый шаг, настоящее испытание ждет на этапе приемки. В соответствии с положениями статьи 12, предприятиям необходимо уделить особое внимание совершенствованию:

• Средства физической изоляции: ограждение высотой более 2,5 метра, специальный проход, помещение для таможенного контроля.
• Система электронного контроля: требуется система WMS, подключенная к таможне; рекомендуется выбирать поставщика с опытом интеграции с таможенными системами.
• Создание системы положений: должно включать как минимум положения об управлении поступлением, отгрузкой и хранением товаров, положения о хранении документов, положения о содействии таможенным проверкам.
• Персонал: необходимо назначить управляющего складом и оператора системы, прошедших обучение в таможне.

Особое напоминание: заявление на приемку должно быть подано в течение 1 года после одобрения, просрочка приведет к аннулированию разрешения. Одно предприятие по производству автозапчастей однажды пропустило срок из-за задержки строительства завода и было вынуждено подавать заявление повторно.

Жизненный цикл управления сертификатами

?Свидетельство о регистрации склада для хранения товаров под таможенным контролем? является своего рода ?удостоверением личности? склада, и при управлении его трехлетним сроком действия необходимо учитывать следующее:

• Заявление на продление: необходимо подать за 30 рабочих дней до истечения срока действия; рекомендуется установить напоминание об истечении срока.
• Управление изменениями: Изменение адреса/площади требует повторной приемки, изменение названия требует только уведомления
• Сценарии аннулирования регистрации: Включая добровольное прекращение деятельности, утрату квалификации и т.д., требуется сначала очистить склад, а затем подать заявление

Практический совет: Создайте реестр управления сертификатами, архивируйте такие документы, как ежегодные таможенные проверки, аудиторские отчеты. Я видел случаи, когда предприятия задерживали грузы из-за просроченных сертификатов, что приводило к высоким расходам на хранение.

Новые возможности в условиях цифровой трансформации

С продвижением "умного надзора" таможни экспортные контрольные склады также вступают в период модернизации:

• Некоторые таможенные службы внедряют пилотный проект "дистанционной проверки", используя VR-технологии для сокращения количества выездных инспекций.
• Технология электронного ограждения постепенно заменяет физическое ограждение, снижая затраты предприятий на реконструкцию
• Применение блокчейна для хранения доказательств, реализация автоматической сверки данных таможенных деклараций, складских расписок и т.д.

Предприятиям рекомендуется следить за инновационными пилотными политиками надзора местных таможенных органов и использовать технологические средства для повышения эффективности соблюдения требований. Одна трансграничная электронная коммерческая компания повысила эффективность оборота товаров на 40% благодаря подключению к платформе таможенного надзора на основе Интернета вещей.

Создание склада экспортного контроля является важной инфраструктурой для выхода предприятий на международный рынок. Если вы хорошо разберётесь в требованиях политики и уловите ключевые моменты проверки, эта "особая таможенная зона" может стать новым двигателем вашего внешнеторгового бизнеса. Если в ходе практической работы у вас возникнут конкретные вопросы, вы всегда можете получить профессиональные консультации по горячей линии таможни 12360.