Гарантия досрочного выпуска товаров: "зелёный коридор" для внешнеторгового таможенного оформления

Во внешнеторговой практике время — это деньги. В особых случаях, таких как неопределённая классификация товаров или неполный комплект документов, гарантия досрочного выпуска товаров становится для предприятий "зелёным коридором". В соответствии со статьёй 66 Таможенного кодекса, при определённых условиях предприятия могут получить товары заранее, предоставив гарантию. Это не только позволяет избежать расходов на простои в порту, но и обеспечивает бесперебойную работу цепочки поставок.

В каких случаях можно подать заявку на предварительный выпуск?

Согласно таможенным правилам, обеспечение для выпуска может быть запрошено в следующих пяти случаях:

• Классификация товаров ожидает подтверждения: когда код ТН ВЭД является спорным
• Таможенная стоимость ожидает определения: период согласования цены при особых торговых режимах
• Происхождение товара ожидает установления: в случаях, касающихся преференциального тарифного режима
• Неполный комплект документов: например, временное отсутствие документов, таких как оригинал коносамента
• Льготный период для уплаты налогов: чтобы предоставить предприятиям время для оборота средств

Стратегия выбора формы обеспечения

Таможня принимает три основные формы обеспечения, предприятиям следует гибко выбирать в зависимости от фактической ситуации:

• Гарантийный депозит: прямое и эффективное, но требует значительного отвлечения средств
• Банковскую гарантию: более низкая стоимость, но требует кредитной линии банка
• Гарантия страховой компании: новый способ, более конкурентоспособные тарифы

Особое напоминание: сумма обеспечения обычно рассчитывается как 110% от предварительно начисленных таможней налогов и сборов. Рекомендуется заранее планировать финансовые потоки.

Онлайн-заявка: пять шагов

После того как в 2018 году таможня внедрила безбумажную реформу, весь процесс подачи заявки на обеспечение может быть выполнен онлайн:

1. Войдите в систему ?Единое окно? Китая (China Electronic Port)
2. Войдите в модуль "Система связи по таможенным вопросам".
3. Выберите соответствующий тип операции (выпуск под обеспечение / продление / закрытие дела)
4. Точно заполните ключевую информацию, такую как номер таможенной декларации
5. После отправки отслеживайте ход утверждения в режиме реального времени

Опыт показывает: заявки, поданные до 10 утра в рабочие дни, обычно получают первичный ответ в тот же день.

Три ключевых момента в управлении обеспечением

Во избежание последующих разногласий следует обратить особое внимание на следующее:

• Управление сроками: обычное обеспечение действует максимум 6 месяцев, для продления необходимо подать заявку за 5 рабочих дней
• Срок закрытия дела: после уплаты налогов и сборов обязательно оформите процедуру снятия обеспечения в течение 5 дней
• Сохранение записей: электронные квитанции рекомендуется хранить не менее 3 лет для возможной проверки

Рекомендации по действиям в особых ситуациях

На практике мы часто сталкиваемся с двумя типами особых сценариев:

Сценарий первый: период колебания цен на сырьевые товары
При сильных колебаниях цен на международном рынке рекомендуется использовать комбинированный способ обеспечения в виде "гарантийного депозита + банковской гарантии", что позволяет как соответствовать требованиям таможни, так и гибко управлять денежными средствами.

Сценарий второй: обработка возвратов в трансграничной электронной торговле
Для товаров, возвращаемых в страну, можно подать заявку на временный выпуск под обеспечение на основании оригинальной экспортной декларации, что значительно сокращает цикл обработки возвратов.

Анализ распространенных заблуждений предприятий

Исходя из многолетнего практического опыта, напоминаем предприятиям о необходимости избегать следующих заблуждений:

• Ошибочное мнение, что обеспечение может заменить официальные таможенные процедуры
• Игнорирование контроля сроков продления обеспечения
• Использование системы гарантий для обхода лицензионного регулирования
• Неразличение налоговых гарантий и залогов по административным штрафам

Помните: выпуск под гарантию — это лишь временная мера в процессе таможенного оформления, и предприятия по-прежнему должны завершить все таможенные формальности в установленный срок.

Новые тенденции в таможенной реформе

Начиная с 2023 года, Главное таможенное управление Китая запустило пилотный проект системы "кредитного обеспечения предприятий":

• УЭОПредприятия с сертификатом УЭО высшего уровня могут пользоваться оборотным использованием лимита гарантии
• Часть товаров проходит испытание в режиме "сначала выпуск, потом налог".
• Содействие информационному взаимодействию с налоговыми органами по вопросам гарантий

Рекомендуем надежным предприятиям активно подавать заявку на сертификацию УЭО, чтобы получить больше преимуществ при таможенном оформлении.

Практические советы для внешнеторговых предприятий

Как специалист по внешней торговле с 20-летним стажем, делюсь тремя советами:

1. Создать специализированную систему учета гарантий
2. Поддерживать оперативный обмен информацией с таможенным брокером
3. Регулярно анализировать эффективность использования гарантий (рекомендуется ежеквартально)

Напоследок напоминание: при возникновении сложных ситуаций незамедлительно звоните на горячую линию таможенной службы 12360 или обратитесь к профессиональному таможенному брокеру — это часто помогает решить проблему быстрее и эффективнее.